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一座城市就像一个人，会在新陈代谢中不断成长。城市更新一头连着民生福祉，一头连着经济发展，既关系到城市面貌和居住品质的提升，也是扩大内需、提升发展能级的重要抓手。“十五五”规划纲要提出，“高质量推进城市更新”。国务院近日印发《城市更新“十五五”规划》（以下简称《规划》），明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。“人民城市人民建，人民城市为人民。”“十四五”期间，我国累计改造老旧小区24万个，加装电梯12.9万部，增设停车位340多万个、养老托育等社区服务设施6.4万个；更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里；打造“口袋公园”1.8万多个、城市绿道2.5万公里……随着各地城市更新行动逐步推进，城市人居环境质量进一步提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感也在不断增强。当前，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。高质量推进城市更新，意味着城市发展理念的转变，需要更加注重以人为本，不仅要挖掘投资于物的潜力，着力建设好房子、好小区、好社区、好城区，实现“旧貌换新颜”，而且要加大投资于人的力度，让各类更新改造遵循人民意愿，服务于人、落脚于人。培育壮大城市发展新动能、营造高品质城市生活空间、推动城市发展绿色低碳转型、增强城市安全韧性、促进城市文化繁荣发展、提升城市治理能力水平……《规划》对标创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设目标，部署了6方面重点任务，着力提升城市基础设施、创业就业、公共服务和人居环境供给水平，说到底，就是为了让人民群众能够在城市生活得更方便、更舒心、更美好。城市更新是一个复杂的系统性工程，涉及方方面面。它不只是对物理空间的改造，更重要的是对城市功能、产业和文化的系统性重构，通过盘活低效资源、重构功能空间和增强人文底蕴，以高质量供给激活新需求、提质新生活，使城市成为释放投资与消费双重潜能的重要载体，让发展成果更多更公平惠及全体人民。从城市体检到统筹规划，从更新改造到运营维护，这些都离不开有为政府与有效市场相结合，也有赖于多方参与、协调联动。唯有尊重人民群众意愿，顺应城市发展规律，练好城市更新的“绣花功”，在社情民意的基础上找准最大公约数，才能充分发挥人的积极性、主动性、创造性，实现共建共治共享。以人民为中心的发展思想，锚定了现代化人民城市的价值取向。衡量城市更新成色的标尺始终只有一把，那就是人民是否满意和幸福。坚持“一张蓝图绘到底”，着力解决群众急难愁盼的问题，让一项项惠民举措落地生根、一个个民生愿景变成实景，城市在迭代升级中就能留住烟火温度、迸发内生活力，成为人民安居乐业的幸福家园。（中国经济网评论员 邓浩）经济日报-中国经济网评论理论频道开放投稿，原创评论、理论文章可发至cepl#ce.cn（#改为@）。详见经济日报-中国经济网评论理论频道征稿启事。
新华社新加坡6月2日电 专访｜中国在国际人道主义领域发挥着重要作用——访红十字国际委员会主席斯波利亚里茨 新华社记者舒畅 程一恒 毛鹏飞 红十字国际委员会主席斯波利亚里茨日前在新加坡接受新华社记者专访时表示，近年来，红十字国际委员会与中国在人道主义救援和国际人道法领域的合作不断深化，中国在国际人道主义领域发挥着重要作用。 红十字国际委员会东亚地区代表处于2005年7月在北京成立。斯波利亚里茨说，过去20余年来，红十字国际委员会与中国的合作不断加强，双方围绕国际人道法的落实开展交流，并为地区局势可能升级所带来的人道主义影响做准备。 斯波利亚里茨表示，中国在推动国际人道法的落实上发挥着积极作用。2024年9月，巴西、中国、法国、约旦、哈萨克斯坦、南非以及红十字国际委员会共同发起“激发国际人道法政治承诺全球倡议”（全球国际人道法倡议）。斯波利亚里茨说，全球已有上百个国家正式加入这一倡议，下一阶段，由6个倡议发起国推动的“战争中的人道”高级别会议将于今年12月在约旦举行，重申对国际人道法的承诺。 在斯波利亚里茨看来，中国红十字会拥有强大的组织动员能力和丰富的救援经验。“它拥有数百万人的志愿者队伍。人道主义危机发生时，大批志愿者会投入救援行动。” 斯波利亚里茨回忆说，土耳其和叙利亚2023年发生大地震后，中国红十字会是最早与红十字国际委员会联系的机构之一，她在叙利亚亲眼见证了中国红十字会的行动。在缅甸2025年发生地震后，中国红十字会也提供了支持。 斯波利亚里茨表示，近年来她多次前往一些冲突地区，看到国际人道法正持续遭到削弱，平民伤亡不断上升，大量民用基础设施受到破坏。她认为，战争影响正以新的方式向外扩散，即使远离战场的国家，也可能很快感受到冲突带来的连锁反应。 斯波利亚里茨认为，新兴技术使现代战争发生前所未有的变化，增加了冲突升级失控的风险。她表示，红十字国际委员会已与多国举行磋商，目前正在起草一份建议文件，涉及新兴技术背景下国际人道法如何适用以及现代海战可能带来的新挑战等。 斯波利亚里茨说，真正重要的是将政治承诺转化为实际行动，各国需要调整相关政策，确保国际人道法得到有效执行。如果国际社会不能坚守国际人道法，并投入更多外交努力推动局势缓和，未来冲突可能带来更具破坏性的后果。（完）
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